今天是5月12日，也是全国“防灾减灾日”。12年前那场天灾，使无数家庭家破人亡的汶川大地震至今仍在无数中国人脑海中挥之不去，它夺走了近7万多同胞的生命。我们更无法忘记那个黑色的下午，那段全国人民众志成城的日子。为了帮助被地震摧毁家园的四川同胞们早日恢复宁静祥和的生活，《汶川地震灾后恢复重建对口支援方案》２００８年６月１８日正式颁布，原则为“一省帮一重灾县”。这其中，浙江负责帮扶的，正是四川省青川县。

浙江省派出了332名干部、1.2万援建大军对口援建青川的36个乡镇。浙江在青川的援建资金超过85亿元，援建项目达538项。

青川县介绍：

青川县，隶属于四川省广元市。地处四川盆地北部边缘，白龙江下游，川、甘、陕三省结合部，介于东经104°36'—105°38'，北纬32°12'—32°56'之间，处于中国中西部交接地带上，周围与陕西省汉中市宁强县，甘肃省陇南市文县、武都区，四川省绵阳市江油市、平武县，广元市利州区、朝天区、剑阁县等八县（区）相邻，素有“鸡鸣三省”、“金三角”之称。

青川县名因“其水清美”而得（“其水”指青竹江）。自西汉置郡至今，历代设置州、县、郡、所、司、汛17次，迄今已有2300多年的历史。古时是秦陇入蜀之咽喉。

浙江与青川有着独特的地理缘系。浙江与江苏、上海也构成了一个独特的地理“金三角”，处在长江中下游地带，水网密布，同青川县一样，“水”是不可或缺的地理组成部分。

四川省青川县

浙江青川相隔千里心手相牵 十一年投入援建资金近90亿元

“5·12”汶川特大地震，青川全县城乡居民房屋几乎全部损毁，垮塌房屋135万间，25万人无家可归，水电，道路等基础设施全面瘫痪。

援建伊始，我省对青川许下庄严承诺：“将青川当成浙江的一个县来建设！”

灾后重建时期,浙江共组建了1个总指挥部、36个分指挥部长驻青川及36个乡镇，326名干部，加上规划、设计、建设等专业人才团队共计10000多援建大军先后参与援建，累计投入资金85亿元，实施了8个方面的547个重点民生项目，使青川发生了翻天覆地的变化。

“为巩固对口支援青川县灾后恢复重建成果，帮助青川培育经济社会可持续发展能力，浙江省委、省政府决定安排1亿元长效帮扶专项资金，从2011年至2020年连续10年每年安排1000万元，用于支持青川县的经济社会发展。”

每年1000万元帮扶资金是个什么概念?“按照《长效帮扶协议》正式实施的2011年度青川财政收入测算,这笔资金占了青川去年财政收入（10408万元）的9.6％。”青川扶贫移民局长李国峰介绍说。

这项为期10年的长效帮扶计划开始在青川实施，这就意味着浙江会给青川持续供氧输血，长期给力青川，让青川提速加快、又好又快地发展。浙江对口援建让青川人从悲壮走向豪迈、从豪迈走向振兴，实施长效帮扶必将使青川人圆梦“小康”，建设“三大目标”的路子越走越宽广。

民生帮扶：基础设施惠民援建

安得广厦千万间，浙江将住房重建作为首要民生工程来抓，大力实施农房重建“661”工程和安居工程，帮助7.7万户受灾群众实现了安居愿望。青川县城所在地乔庄镇，三面环山，乔庄河穿城而过，河东侧依山傍水的居民小区，就是我省全额出资援建，第一个交付的灾民安居小区“东山小区”。 

34幢粉灰色外墙，青瓦斜顶的楼房，最早一批住房交付已快9年，不过小区在布局，绿化，户型方面依然是青川最好的住宅之一。更重要的是，房子所有的门窗洞口均有钢筋的砼柱和梁，能抗8级强度的地震。

同时，浙江还在青川建设了大批“交钥匙工程”。青川县乔庄雅戈尔博爱小学，有两幢教学楼，一幢办公综合楼，是青川县城学生数最多，规模最大的小学。青川县人民医院是浙江援建的二甲综合医院，是青川县目前最好的医院，院长直言青川的医疗条件在震后前进了50年。

为使青川人民早一天回到美好家园，重建美好生活，浙江省援建者又提出援建的“浙江速度”：三年援建，两年完成。

800多个日日夜夜，我省攻坚克难，累计完成项目547个，投资86亿元，援建49所学校，37所医院，7所福利院，158座桥梁，34条防洪堤，268处农村饮水工程以及193条道路等民生工程，解决住房难，上学难，就医难，行路难，饮水难等问题，青川实现了基础设施条件的历史性跨越，百姓受益至今。

产业帮扶：培养青川“造血”功能

2013年4月15日,历时一年多、总投资255万元、总面积380平方米的“黎渊石砚文化产品展示及加工综合楼”终于在竹园镇落成。这是浙江长效帮扶的一大杰作。

渊石砚自明代就与端砚、歙砚并列为中国三大名砚,上世纪60年代开始销声匿迹,改革开放年代这门古老的技艺得以恢复,可是产量一直很低,品种也单一,生产场地也一直是作坊式。石砚项目投资采用的是1十3的资金整合模式。农民为主体,政府为主导,浙江长效帮扶是关键,即专业户筹一点、政府挤一点,浙江帮扶一点。

油橄榄产业是浙江长效帮扶青川的又一主导产业。油橄榄作为经济作物,于上世纪90年代末期开始在青川大规模种植,但挂果率一直很低。如何才能使这种既环保、经济价值又高的植物变成真正的产业?

2011年上半年,县财政和浙江资金介入,加上农户和专业户的投入,在木鱼镇建了示范园,在沙州镇建了加工厂,对近3万亩油橄榄品种进行了嫁接改良。浙江省经合办制定并启动实施了《浙江省长效帮扶青川县油橄榄产业发展项目实施方案》 ，投入400万元产业长效帮扶资金帮助青川县全面进行维护管理、淘劣换优等方面的油橄榄产业升级 。定了保护价,农民不愁种、不愁卖，一下子提高了农民积极性，仅木鱼镇的种植户就由原来的200余户增加到300余户。在浙江的帮扶下，很快，全县油橄榄产量翻了一倍，达到600吨。

2009年，金华援建指挥部给孔溪乡的茶农们“出了个主意”，建立青川县金川茶叶合作社，并成为了浙江长效帮扶项目。这些年，我省通过派出专家帮助合作社改良衰老茶园，每年让社员到浙江学习等长效帮扶方式，令合作社不断发展壮大。青川县金川茶叶合作社现年产茶叶266余吨，产值达3200余万元。

扶持旅游业：

青川旅游资源丰富，唐代就因“其水清美”而得名，浙江援建因地制宜，投入7亿多元，帮助当地建成国家4A级旅游景区3个，并帮扶青川建立了县内第一个旅游公司 - 川浙旅业公司。

全面、协调、可持续,是科学发展观的精髓,也是浙川合作的要义。浙江长效帮扶青川,涉及6大产业70多个项目。这些项目涉及生态农业、工业、旅游、文化各个方面，全方位、多层次、多形式立体推进青川经济社会事业的全面发展，让青川的“造血功能”日益强化。

在浙江的帮扶下，青川学习借鉴浙江民宿经济，风情小镇建设等经验，建成了白龙湖幸福岛，初心谷等一批特色乡村旅游景区，去年，青川全县接待游客数突破500万人次，旅游综合收入超过20亿元，生态旅游已成为青川富民强县的主导产业。

青溪古镇

更值得津津乐道的是，浙江在援建青川中，创造了电商扶贫的“青川模式”。青川高颜值的民宿吸引了各地游客，特色生态农产品则通过电商让全球网友买买买。近些年，青川涌现出“全球十大网商“赵海玲，阿里巴巴美国上市敲钟女孩王淑娟等优秀网商，成为 “四川电商十强县”。

长效帮助智力援建

在青川，浙江印记随处可见入城主干道上，宁波援建的一号桥，彩虹桥等4座大桥，桥桥相连，恢弘大气;两旁栽满银杏树的“浙金大道”，一到秋天便成为金色的海洋；仿照丽水廊桥造型的“感恩桥”，成为县城一道亮丽风景......

浙川大道

三年援建，浙江不仅在青川留下了看得见的风景，还为当地锻造了一支带不走的援建队伍。

多年来，浙江援建立足智力提升，实施10多项多层次的智力援建，40多批3500多人次专业人才来到青川支教支医支农和提供工程咨询，科技服务，组织开展千名干部大培训，帮助青川培养技术人员2万余人次。

2009年至2018年，浙江在青川实施了三年全体教师轮训，三年骨干教师培训，三年薄弱学科教师培训的三个“三年轮训计划”，为青川培养了一支扎根本土的教师人才队伍。

10多年时光，青川经济总量比震前大幅增长，财政收入比震前增长近10倍。终于在2019年4月28日，四川省政府第26次常务会议批准30个贫困县退出贫困县序列，广元市青川县就是其中一个，这意味着青川县成功实现脱贫摘帽。 

来源：青川县委宣传部  、浙江新闻

责编：张佳瑶

总编：徐忠友

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